Законодательное Собрание Амурской области
Законодательное Собрание Амурской области

Об отчете об исполнении областного бюджета за I квартал 2006 года (постановление от 23.06.2006 № 15/330)

Рассмотрев представленный губернатором области отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал 2006 года, областной Совет народных депутатов отмечает следующее.

За первый квартал 2006 года в областной бюджет поступило доходов в объеме 3541200 тыс.рублей, или 104,3% плана первого квартала 2006 года. В том числе налоговые и неналоговые доходы составили 1995414 тыс.рублей, безвозмездные поступления - 1545786 тыс.рублей, или соответственно 114,1% и 93,9% плана первого квартала 2006 года.

При выполнении плана первого квартала 2006 года по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета на 114,1% по расходам областной бюджет исполнен на 87,5%, что составило 3522762 тыс.рублей.

Приоритетными направлениями расходования средств областного бюджета за отчетный период явились следующие статьи расходов: выплата заработной платы с начислениями  оплата коммунальных услуг  социальное обеспечение населения  безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Низкий процент исполнения расходов областного бюджета обусловлен:

  • невыполнением плана по привлечению кредитов в коммерческих банках на временный кассовый разрыв в сумме 50288 тыс.рублей 
  • образованием остатков на счетах областного бюджета на 1 апреля 2006 года в сумме 504117 тыс.рублей 
  • несвоевременным возвратом бюджетных кредитов в сумме 102764 тыс.рублей.

Для погашения дефицита областного бюджета привлечены кредиты от кредитных организаций в сумме 200000 тыс.рублей.  

Вследствие указанных выше причин областные целевые программы в целом профинансированы на 4,5% годового плана.  Не финансировались в отчетном периоде областные целевые программы «Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2006-2010 годы», «Безопасность образовательного учреждения» на 2006-2008 годы, «Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы», «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы», «Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы». Наибольший процент финансирования сложился по областным целевым программам «Социальное развитие села до 2010 года» (25,0%), «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Амурской области со средствами массовой информации на 2005-2008 годы» (20,6%).

За первый квартал 2006 года областная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 39068 тыс.рублей, или на 4,8% годового плана.

За первый квартал 2006 года бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставлены:

  • дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на сумму 334610 тыс.рублей, или 29,6% уточненного годового плана 
  • субвенции из фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий в сумме 1043640 тыс.рублей, или 23,2% уточненного годового плана 
  • субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов в сумме 312572 тыс.рублей, или 33% уточненного годового плана 
  • дотации на сбалансированность местных бюджетов в сумме 36777 тыс.рублей, или 22% уточненного годового плана 
  • субсидии из фонда муниципального развития Амурской области в сумме 2781 тыс.рублей, или 0,9% уточненного годового плана.

Кроме того, бюджетам муниципальных районов и городских округов за первый квартал 2006 года выдано бюджетных кредитов на временный кассовый разрыв в сумме 117544,9 тыс.рублей, погашено -32023,3 тыс.рублей, списана задолженность - 1615638 тыс.рублей, остаток задолженности на 1 апреля 2006 года составил 381028,9 тыс.рублей.

За первый квартал 2006 года государственному унитарному предприятию Амурской области «Агро» выдано из областного бюджета бюджетных кредитов в сумме 180000 тыс.рублей, погашено -3900 тыс.рублей, остаток задолженности на 1 апреля 2006 года составил 523800 тыс.рублей.

По сравнению с началом года объем кредиторской задолженности по областному бюджету снизился на 160375 тыс.рублей, или на 42,8%, и на 1 апреля 2006 года составил 214686 тыс.рублей.

По состоянию на 1 апреля 2006 года численность государственных гражданских служащих области составила 1499 человек, работников государственных учреждений области - 24643 человека, фактические затраты на их денежное содержание - 478874 тыс.рублей.

На основании вышеизложенного областной Совет народных депутатов постановил отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал 2006 года принять к сведению. Обратить внимание губернатора области на:  недофинансирование социально значимых расходов областного бюджета,  областных целевых программ, областной адресной инвестиционной программы, низкий процент предоставления субсидий из фонда муниципального развития Амурской области  увеличение задолженности по предоставленным государственному унитарному предприятию «Агро» бюджетным кредитам  увеличение задолженности по выданным бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетным кредитам на временный кассовый разрыв. Рекомендовать губернатору области: погасить кредиторскую задолженность прошлых лет по объектам областной адресной инвестиционной программы и фонда муниципального развития Амурской области в полном объеме  принять меры к погашению задолженности по предоставленным государственному унитарному  предприятию «Агро» и бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетным кредитам.