Законодательное Собрание Амурской области
Законодательное Собрание Амурской области

Об отчете об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2006 года (постановление от 17.08.2006 № 16/404)

Рассмотрев представленный губернатором области отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2006 года (от 28.07.2006 № 01-11-2654), областной Совет народных депутатов отмечает следующее.

За первое полугодие 2006 года в областной бюджет поступили доходы в объеме 7931657 тыс. рублей, или 52,5% годового плана и 101,7% плана первого полугодия 2006 года. В том числе налоговые и неналоговые доходы составили 4346062 тыс. рублей, безвозмездные поступления - 3585595 тыс.руб., или соответственно 108,5% и 94,5% плана первого полугодия.

При выполнении плана первого полугодия 2006 года по налоговым и неналоговым доходам на 108,5% по расходам областной бюджет исполнен на 92,1%, что составило 8123265 тыс. рублей.

Для погашения дефицита областного бюджета привлекались кредиты от кредитных организаций в сумме 941000 тыс. рублей.

Приоритетными направлениями расходования средств областного бюджета в первом полугодии остались следующие статьи расходов: выплата заработной платы с начислениями  оплата коммунальных услуг  социальное обеспечение населения  безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Областные целевые программы в целом профинансированы на 23,1%. Не финансировались в течение первого полугодия 2006 года две областные целевые программы: «Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 гг.» и «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 гг.». В полном объеме по первому полугодию исполнены расходы по следующим программам: «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2006-2010 гг.», «Развитие образования Амурской области на 2006-2010 гг.», «Безопасность образовательного учреждения», «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и охрана окружающей среды

на объектах межмуниципального и регионального значения Амурской области на 2005 год», «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 гг.», «Развитие социального обслуживания и адресной социальной помощи населению Амурской области в 2003-2005 гг.». По остальным целевым программам процент исполнения по полугодию варьируется от 37,4% до 95,9%.

За первое полугодие 2006 года областная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 174844 тыс. рублей, или на 22,5% уточненного годового плана. Расходы на кредиторскую задолженность - 54087 тыс. рублей, что составляет 90,2% уточненного годового плана. В целом отмечается низкий процент финансирования областной адресной инвестиционной программы, особенно в части департамента архитектуры и строительства Администрации области, поскольку объем ассигнований, предусмотренных ему в общем объеме расходов, составляет 94,7%. Исполнение плановых ассигнований первого полугодия по данному департаменту составило 68,6%, что ниже среднесложившегося уровня финансирования расходов областного бюджета за первое полугодие текущего года.

Из резервного фонда Администрации области по распоряжению губернатора за первое полугодие 2006 года выделено ассигнований в объеме 31412,6 тыс. рублей, или 96% полугодового плана, из них профинансировано 21974,8 тыс. рублей.

За первое полугодие бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставлены:

  • дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на сумму 665843, или 58,9% уточненного годового плана
  • субвенции из фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий на сумму 2331053 тыс. рублей, или 52,9% уточненного годового плана
  • субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов на сумму 614361 тыс. рублей, или 54% уточненного годового плана
  • дотации на сбалансированность местных бюджетов на сумму 100635 тыс. рублей, или 49,3% уточненного годового плана
  • субсидии из фонда муниципального развития Амурской области на сумму 117170 тыс. рублей, или 34,9% уточненного годового плана.

Кроме того, бюджетам муниципальных районов и городских округов за первое полугодие 2006 года выданы бюджетные кредиты на временный кассовый разрыв в сумме 162244,9 тыс. рублей, погашены - на сумму 113281,7 тыс. рублей, списана задолженность в сумме 1615638 тыс. рублей, остаток задолженности на 1 июля 2006 года составил 344470,5 тыс. рублей.

За первое полугодие 2006 года государственному унитарному предприятию Амурской области «Агро» выдано из областного бюджета кредитов на сумму 200000 тыс. рублей, погашено - 48900 тыс. рублей, остаток задолженности на конец первого полугодия составил 498800 тыс. рублей.

Численность государственных гражданских служащих области и работников государственных учреждений области по состоянию на 1 июля 2006 года - 26419 человек. Фактические затраты на их денежное содержание составили 1114566 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного областной Совет народных депутатов постановил отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2006 года принять к сведению. Обратить внимание губернатора области на недофинансирование социально значимых расходов областного бюджета, областных целевых программ, областной адресной инвестиционной программы. Рассмотреть отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2006 года в октябре 2006 года.