Законодательное Собрание Амурской области
Законодательное Собрание Амурской области

Итоги 3-го заседания областного Совета от 2 июня 2005 года

Информация об итогах третьего (внеочередного) заседания областного Совета народных депутатов, состоявшегося 2 июня 2005 года 

Третье (внеочередное) заседание областного Совета народных депутатов (далее - областной Совет) состоялось 2 июня 2005 года.

На заседании присутствовали 28 депутатов. Отсутствовали  Котёлкин Д.В. (округ № 3), Пугачева Н.В. (округ № 7), Новиков Д.Г. (единый избирательный округ), Суриков А.М. (округ № 8), Тарасов В.И. (округ № 9), Янаков Э.Я. (единый избирательный округ), Плутенко А.Д. (единый избирательный округ). В ходе заседания было рассмотрено 15 вопросов. По каждому принято постановление. Перечень постановлений по направлениям представлен в таблице. 

Постановления

Количество

О повторном рассмотрении законов Амурской области

1

О законах Амурской области

3

О проектах законов Амурской области

1

О внесении изменений в постановления областного Совета

1

Кадровые вопросы

1

О делегировании депутатов областного Совета

2

О награждении Почетной грамотой областного Совета народных депутатов

1

О законодательных инициативах, обращениях представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

2

Депутатский запрос, обращение

1

О протесте прокурора

1

Другие

1

Итого

15

На заседании областного Совета рассмотрено 4 законопроекта. Три Закона Амурской области приняты во втором чтении, один - в первом чтении. Повторно рассмотрен и одобрен Закон Амурской области  «О внесении изменений в Закон Амурской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области» (первое чтение состоялось 27 января 2005 года  второе чтение состоялось 17 марта 2005 года - наложено вето губернатора области  повторное рассмотрение во втором чтении состоялось 19 мая 2005 года - создана согласительная комиссия). По результатам работы согласительной комиссии по отклоненному губернатором области Закону Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг» принято постановление областного Совета о включении в проект повестки дня очередного четвертого заседания областного Совета вопроса по рассмотрению данного проекта закона, с учетом предложений согласительной комиссии.

Характеристика законов и законопроектов

Базовые законы

«О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства» (постановление  № 3/87) внесен губернатором области, принят в первом чтении 20 мая текущего года. В законе устанавливаются правовые, экономические, социальные и организационные основания выплаты ежемесячных пособий лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства  перечислены категории граждан, на которых распространяется действие данного закона  устанавливается размер ежемесячного пособия. Определен порядок передачи полномочий по выплате пособия органами государственной власти органам местного самоуправления, а также порядок отчетности органов местного самоуправления перед уполномоченным органом Администрации области о расходовании субвенции, направленной на выплату пособия.

«О признании утратившими силу отдельных законов Амурской области» (постановление № 3/88) внесен губернатором области, принят в первом чтении 20.05.2005. Утратили силу следующие Законы Амурской области: от 15.03.2002 № 87-ОЗ  от 15.03.2002 № 89-ОЗ  от 13.09.2002  № 126-ОЗ  от 16.12.2002 № 160.

«О признании утратившими силу отдельных законов Амурской области» (постановление № 3/89) внесен губернатором области, принят в первом чтении 20.05.2005. Утратили силу следующие Законы Амурской области: от 10.10.95 № 24  от 31.01.97 № 136  от 02.11.98 № 104   от 14.12.2001 № 54  от 04.04.2003 № 202.

Базовые законопроекты, принятые в первом чтении

«О признании утратившим силу Закона Амурской области  «О выборах депутатов Амурского областного Совета народных депутатов» (постановление № 3/91) внесен комитетом областного Совета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроектом устанавливается признать утратившим силу Закон Амурской области от 31.05.96 № 92-ОЗ «О выборах депутатов Амурского областного Совета народных депутатов» (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 30.12.96 № 127-ОЗ).

Характеристика других вопросов, рассмотренных на заседании областного Совета

На заседании областного Совета рассматривался вопрос о протесте прокурора области от 13.05.2005 № 07-09/47-05 на Закон Амурской области от 31.05.96 № 92-ОЗ «О выборах депутатов Амурского областного Совета народных депутатов» (в редакции Закона Амурской области от 30.12.96  № 127-ОЗ). Депутаты приняли решение удовлетворить протест прокурора области и поручить комитету областного Совета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту подготовить и внести на текущее заседание областного Совета проект закона Амурской области «О признании утратившим силу Закона Амурской области  «О выборах депутатов Амурского областного Совета народных депутатов».

В соответствии с положением о комиссии по улучшению положения женщин в Амурской области, утвержденным постановлением Главы Администрации области от 08.04.2002 № 212, в состав указанной комиссии от областного Совета депутаты делегировали Выдрову Е.В. - председателя комитета областного Совета по вопросам социальной политики (постановление № 3/92).

В соответствии с Уставом парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» областной Совет делегировал в состав совета парламентской ассоциации председателя областного Совета Туркова О.А. (постановление № 3/93).

В целях повышения эффективности и качества законотворческой работы, обеспечения деятельности областного Совета и в соответствии с Законом Амурской области  «О государственной службе области» депутаты

рекомендовали для обучения в Российской академии государственной службы в 2005-2006 годах заместителя председателя областного Совета Логачева В.И., председателя комитета областного Совета по социальной  политике Выдрову Е.В., руководителя аппарата областного Совета Годованюк Л.Р.

Рассмотрен депутатский запрос депутата областного Совета  Хахина В.В. к прокурору области Сизову В.В. с просьбой принять меры к освобождению Шалимова Б.В. из-под стражи. В соответствии со статьей 16 Закона Амурской области «О статусе депутата Амурского областного Совета народных депутатов» и статьей 107 Регламента Амурского областного Совета было принято решение направить указанный депутатский запрос прокурору области (постановление № 3/96).

Областного Совет рассмотрел вопрос о внесении изменений в постановление областного Совета от 20.05.2005 № 2/54 «О делегировании представителей областного Совета народных депутатов» (постановление  № 3/98). Изменения касаются структуры совета по вопросам государственной службы области.

Почетными грамотами областного Совета за большой вклад в охрану здоровья населения области и в связи с празднованием Дня медицинского работника награждены: врач акушер-гинеколог родильного отделения Райчихинской центральной городской больницы Галузина М.С  профессор кафедры биологии Амурской государственной медицинской академии Гордиенко Е.Н.  заместитель главного врача по диагностике ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» Камалова С.К.  врач-невролог Михайловской центральной районной больницы Кузнецов В.А.  заместитель главного врача по экономическим вопросам ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» Литвинова Е.В.  заместитель главного врача по хирургии ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» Омельченко В.А.  проректор по научной работе Амурской государственной медицинской академии Родионов А.А.  заведующий педиатрическим отделением детской поликлиники Райчихинской центральной городской больницы Рудица Т.В.  заведующий кафедрой медицинской физики Амурской государственной медицинской академии Смирнов В.А.  медицинская сестра-анестезиолог детской поликлиники Райчихинской центральной городской больницы Фурсина Н.А.  медицинская сестра Райчихинской центральной городской больницы Шустова Н.И.

Почетными грамотами областного Совета также награждены учитель математики муниципальной средней (полной) общеобразовательной школы № 1 г.Завитинска за педагогическое мастерство и высокие результаты в обучении и воспитании подрастающего поколения Мацкан Т.Е.  учитель химии и биологии муниципальной средней (полной) общеобразовательной школы № 1 г.Завитинска за многолетний добросовестный труд в системе образования области и в связи с 50-летием со дня рождения Петренко Л.Н.  фельдшер-акушер Таскинского фельдшерского акушерского пункта Путятинского сельсовета Мазановского района за многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения области и в связи с  70-летием со дня рождения Разуваева З.Г.

Рассмотрение законодательных инициатив и обращений областного Совета к органам государственной власти Российской Федерации

На третьем (внеочередном) заседании областного Совета было рассмотрено 2 обращения к органам государственной власти Российской Федерации.

Было принято обращение областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. о недопущении принятия нормативных правовых актов, запрещающих эксплуатацию автомобилей с правым рулем и повышающих размер пошлин на ввоз подержанных транспортных средств иностранного производства старше пяти лет (постановление № 3/97). Было решено направить указанное обращение и принятое в связи с этим постановление Председателю Правительства Российской Федерации и в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную инициативу. В обращении депутаты областного Совета констатируют, что в сложившейся социально-экономической ситуации любые дискриминационные меры, ограничивающие эксплуатацию автомобилей иностранного производства, негативно скажутся на бюджетах десятков тысяч амурских семей, серьезно осложнят работу многих частных предпринимателей и предприятий. Кроме того, эти меры повлекут фактическое лишение тысяч амурчан законно приобретенной собственности, многие люди лишатся рабочих мест. Это приведет к росту социальной напряженности, а также снижению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В связи с этим депутаты областного Совета настоятельно просят не допустить принятия нормативных правовых актов о запрещении эксплуатации автомобилей с правым рулем и о повышении пошлин на ввоз подержанных автомобилей иностранного производства старше пяти лет.

Рассмотрев проект обращения областного Совета к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. о принятии неотложных мер по восстановлению социальной защищенности ветеранов военной службы, областной Совет решил принять его и просить законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации поддержать указанное обращение (постановление № 3/95). В настоящем документе депутаты областного Совета обращают внимание органов государственной власти Российской Федерации на умаление прав ветеранов военной службы, что противоречит статье 55 Конституции Российской Федерации, и считают необходимым принятие государством экстренных мер по улучшению социальной защиты указанной категории граждан.  

Организационный отдел