Большая часть вопросов заседания профильного комитета Заксобрания посвящена медицинской проблематике / 2018-06-13 11:41:17 /Законодательное Собрание Амурской области
Законодательное Собрание Амурской области

Большая часть вопросов заседания профильного комитета Заксобрания посвящена медицинской проблематике

13/06/2018

В ходе состоявшегося заседания комитета по вопросам социальной политики рассмотрено около тридцати вопросов, значительная часть которых была связана с предоставлением населению медицинских услуг.

Члены комитета поддержали в первом чтении проект закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области за 2017 год». Была заслушана представленная министром здравоохранения области Андреем Субботиным информация о реализации территориальной программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи в 2017 году. Отмечено, что удовлетворенность населения медицинской помощью в 2017 году составила 67,0% (в 2016 г. - 88,8%; в 2015 г. – 62,1%; в 2014 г. - 74,5%).

Комитет рекомендовал министерству здравоохранения области проанализировать причины невыполнения объемов медицинской помощи по каждой медицинской организации и принять управленческие решения; принять меры по дальнейшему развитию профилактического направления в здравоохранении, неотложной медицинской помощи, паллиативной помощи, медицинской реабилитации, стационарозамещающих технологий, а также по оказанию высокотехнологичной помощи за пределами Амурской области и ее развитию на территории области; предусмотреть ответственность руководителей медицинских организаций за неисполнение территориальной программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи, в том числе за отклонение от плановых фактических объемов помощи.

Министр здравоохранения также озвучил информацию об организации медицинской помощи на уровне первичного звена в сельских населенных пунктах (ФАПах, врачебных амбулаториях). Депутаты рекомендовали координировать действия министерства с органами местного самоуправления в части заключения договоров о целевом обучении специалистов для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, предоставления мер социальной поддержки и жилых помещений будущим специалистам; рассмотреть возможность обеспечения муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельской местности медицинскими работниками, в том числе за счет формирования государственного задания для Амурского медицинского колледжа; представить в комитет по вопросам социальной политики информацию о ФАПах, в которых необходимо проводить текущий или капитальный ремонт, а также о потребности в модульных ФАПах. Указанная информация будет заслушана в августе текущего года.

На заседании поддержан проект обращения Законодательного Собрания Амурской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу транспортировки тел умерших на патологоанатомические вскрытия и судебно-медицинскую экспертизу.

В документе отмечается, что федеральным законодательством не предусмотрены мероприятия, связанные с транспортировкой тел лиц, умерших вне больничных учреждений, в места проведения патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы.

Ввиду неопределенности полномочий органов (органов государственной власти или местного самоуправления) по транспортировке тел умерших для проведения патологоанатомического вскрытия или судебно - медицинской экспертизы, а также финансовой ограниченности бюджетов сельских поселений сложилась негативная практика перевозки тел родственниками, причем часто в нарушение санитарно-эпидемиологических норм. Особенно остро эта проблема касается отдаленных малочисленных поселений. В Амурской области расстояние до места проведения патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы может составлять более двухсот километров. Указанные факты свидетельствуют о нарушении прав граждан и об угрозе санитарно- эпидемиологическому благополучию, ведут к росту социальной напряженности.

Парламентарии области просят рассмотреть возможность внесения в федеральное законодательство изменений в части закрепления полномочия по доставке тел лиц, умерших вне больничных учреждений, на патологоанатомическое вскрытие и судебно-медицинскую экспертизу.

Большой блок рассмотренных членами комитета вопросов составили проекты федеральных законов, обращения коллег из законодательных органов других регионов.